ما هو صندوق النقد الدولي

ما هو صندوق النقد الدولي

صندوق النقد الدولي (IMF) هو منظمة دولية مقرها في واشنطن العاصمة، تتكون من ١٨٩ دولة حول العالم تعمل لتعزيز التعاون النقدي العالمي، وتأمين الاستقرار المالي، وتسهيل التجارة الدولية ، وتشجيع العمالة العالية والنمو الاقتصادي المستدام ، والحد من الفقر حول العالم.

نشات فكرة إنشاء البنك الدولي وصندوق النقد الدولي في مؤتمر دولي انعقد عام 1944 في بريتون وودز بولاية نيوهامبشير بالولايات المتحدة الامريكية بحضور عدد من قادة الدول بهدف وضع إطار للتعاون لإرساء نظام اقتصادي عالمي جديد أكثر استقرارًا.

وقد ركز ذلك المؤتمر على مساعدة الدول المتضررة من الحرب العالمية الأولى والثانية مثل بريطانيا و فرنسا و بولندا على النهوض من جديد وتجنب تكرار حدوث الأزمات التي حدثت بعد هذه الحروب مثل ازمة الكساد الكبير.

وبينما ساهم البنك الدولي في إعادة إعمار الدول المتضررة من الحروب و الكوارث ، قام الصندوق بالإشراف على نظام جديد لضمان استقرار سعر صرف العملات الأجنبية، حيث قام بتثبيت سعر الدولار الأمريكي مقابل الذهب عند 35 دولار للأوقية و أن تثبيت سعر صرف باقي العملات مقابل الدولار على ذلك الأساس.

- Advertisement -

وقد أطلق على هذا النظام الجديد الذي يشرف عليه الصندوق، الغطاء الذهب، حيث تقوم الحكومات بتعديل سعر صرف عملتها النقدي بنسبة 10%، وما يزيد عن ذلك يتم بموافقة صندوق النقد الدولي.

وفي عام 1970، توقفت الولايات المتحدة الأمريكية عن ربط سعر الدولار الامريكي بالذهب ، وهو ما أدى إلى انهيار نظام الاقتصاد العالمي القائم علي الغطاء الذهب وبالتالي تعويم العملات كما نرى حاليًا. وبعد أن أصبح تقدير سعر صرف العملات في أسواق صرف العملات الأجنبية يعتمد على السوق في العرض والطلب، و تغيرت الوظيفة الأساسية التي أنشئ من أجلها  صندوق النقد الدولي وهي  ضبط أسعار الصرف الاجنبي العام.

الصندوق، الذي تسهم الولايات المتحدة الأمريكية، بالنصيب الأكبر فيه، حيث تبلغ حصتها نحو 17.6% من إجمالي الحصص، ربما اعتبرته بعض الدول وسيلة لتجاوز عثرات ، ولكنه بالتأكيد كان لعنة على دول أخرى، ولعل أبرز هذه الدول كانت اليونان والبرازيل وغانا وزامبيا وتركيا و مصر، على الرغم من أن بعض هذه الدول أصبحت كيانات اقتصادية محترمة في الوقت الراهن، لكنها عندما اقترضت من الصندوق، تسببت في كوارث كبرى و مؤلمة.

صندوق النقد الدولي
صندوق النقد الدولي

دور صندوق النقد الدولي

صندوق النقد الدولي يخضع لإشراف ومساءلة الدول الأعضاء المشتركة وعددها 189 بلدًا حول العالم، وتتمثل رسالته الأساسية في ضمان استقرار النظام النقدي العالمي أي نظام أسعار الصرف والمدفوعات الدولية الذي يتيح للدول ومواطنيها إجراء المعاملات التجارية فيما بينهما. ويقوم الصندوق بأداء هذه الرسالة من خلال ادوات و هي :

1- الإقراض :

تمثل أحد مسؤوليات الصندوق الرئيسية في تقديم القروض للبلاد الأعضاء التي تمر بمشكلات اقتصادية فعلية أو محتملة، حيث تلجأ الدول للاقتراض من الصندوق لمساعدتها على إعادة بناء الاحتياطي النقدي الأجنبي، وتثبيت سعر العملة، والاستمرار في تغطية مدفوعات الاستيراد، وتهيئة الظروف لتحقيق تنمية اقتصادية قوية، مع تبني بعض السياسات لعلاج أية مشكلات.

2- الرقابة الاقتصادية :

يقوم صندوق النقد الدولي بالإشراف على السياسة النقدية العالمية وكذلك مراقبة السياسات المالية والاقتصادية للدول الأعضاء على المستويين الدولي والمحلي! . وفي إطار ذلك، يقدم الصندوق المشورة لبلدانه الأعضاء بشأن تعديل السياسات الاقتصادية ويسلط الضوء على المخاطر المحتملة بالنسبة للاستقرار الاقتصادي للبلاد.

سلبيات صندوق النقد الدولي

يتفق كثير من الخبراء الاقتصاديون على أن قرض الصندوق خطأ كبير. رغم قدرة الدول المقترضة على الوفاء بالتزاماتها المالية تجاه صندوق النقد الدولي ونجاح الصندوق في مساعدة الدول في تجنب الأزمات المالية وتحقيق الاستقرار الاقتصادي، إلا أن هناك بعض الآراء المعارضة لسياساته، حيث يرون ضررها أكثر من نفعها وبصفة خاصة على الدول الأكثر فقرًا في العالم. لكن البلدان العربية و الارجنتين تصل إلى مرحلة تعاني فيها من فجوة في الحصيلة الدولارية، وزيادة في الإنفاق تضطرّها للحصول على قرض الصندوق، وهذا ما يعتبره البعض “البديل الصعب”.

القرض مدمر
على مدار 90 سنة من وجود الصندوق، ما من دولة حصلت على قرض منه وحققت عائداً تنموياً ملموساً، أغلب الدول التي حصلت على قروض من الصندوق لا تستطيع تحقيق نهضة اقتصادية أو تنموية، فالقرض يدمر الاقتصاد، ويؤدي إلى تآكل الطبقة الوسطى لتهبط إلى طبقة الفقراء، وتتقلص طبقة الأغنياء.

غلاء المعيشة
يشترط صندوق النقد تقليل معدلات الدعم بشكل واضح ، و تخفيض دعم أسعار السلع الأساسية و الوقود، وهذا يؤدي إلى المزيد من عدم قدرة الفقراء والمواطنين المحدودي الدخل على مواجهة متطلبات الحياة اليومية.

رفع قيمة الضرائب
 أن من شروط الصندوق تطبيق ضريبة القيمة المضافة، و يحدد ما يجب أن تؤمنه هذه الضريبة من مبالغ في السنة الأولى لتطبيقها، وذلك حتى يضمن قدرة الدولة على سداد قيمة القرض والفوائد المترتبة عليه. من شأنه التأثير على الفقراء، لأنه سيرفع ثمن المنتجات والخدمات التي يحصلون عليها في الوقت الذي ترفع الدول الدعم عن هذه الطبقة تدريجياً.

العملة المحلية
يشترط الصندوق في تعاملاته مع الدول المقترضة أن تحرير و تعويم سعر عملاتها، وهو ما يعني مزيداً من الارتفاع في سعر السلع والمنتجات في الدوله مثل ما حدث في مصر نوفمبر عام 2017 من تعويم سعر الصرف للجنية المصري ، خاصة أنه، مع تراجع قيمة العملة المحلية ، تنخفض القدرة الشرائية للعملة المحلية وبالتالي يواجه الفقراء صعوبات كبيرة في شراء السلع الأساسية.

الفقراء الجدد
لا تنصدم من العنوان لاكنها الحقيقه ، تؤدي قروض الصندوق إلى تآكل الطبقة الوسطى، وإعادة إنتاج طبقة جديدة اقل من الطبقه المتوسطه ، وهم أبناء الطبقة الوسطى الذين هبطوا إلى مستوى الطبقة الفقيرة.

ما هي أوجه الاختلاف بين البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ؟

يمكن تحديد أوجه الاختلاف من حيث طبيعة العمل والأهداف والحجم وكذلك مصادر التمويل:

‌أ- صندوق النقد الدولي هي مؤسسة تعاونية مهمتها الحفاظ على سلامة المدفوعات والتحصيلات بين الدول، بينما البنك الدولي مؤسسة إقراض لنواحي التنمية أي بنك استثماري فهو يقرض ويقترض .

 ‌ ب- أما من حيث الأهداف فصندوق النقد الدولي يشرف على السياسات النقدية وسياسات سعر الصرف للدول الأعضاء والعمل على حل المشكلات المالية في حين يهدف البنك الدولي إلى تمويل التنمية الاقتصادية وإعادة تمويل الدولالتي خربتها الحرب و الكوارث الطبيعيه ومساعدة الدول ذات الدخول المنخفضة.

‌ج- صندوق النقد الدولي مؤسسة صغيرة الحجم مقارنة بالبنك من حيث عدد الموظفين وعدد المكاتب المنتشرة في دول العالم.

‌د- ومن حيث التمويل فالصندوق لديه أموال ضخمة من اكتتابات الحصص ورسوم العضوية ومساهمة الدول الأعضاء بالموارد حسب حجم وقوة اقتصادها كذلك إصدار نقود تعرف  باسم حقوق السحب الخاصة في حين أن البنك يحصل على معظم أمواله من خلال إصدار السندات والتي تكون مضمونه من قبل حكومات الدول الأعضاء والمنح التي تتبرع بها الدول وترغب في أنفاقها من خلال البنك أو تحت رقابتها وأشرافه و كذلك فوائد القروض.

- إعلانات -

المصدر CIB IMF - الموقع صندوق النقد الدولي
قد يعجبك ايضا